2020-06-02 第201回国会 参議院 文教科学委員会 第8号
まず一つで、流通チャンネルが変化しているということで、今や子供ももうスマホを持っている時代です。 そして二つ目としまして、ＳＮＳが普及しているということで、コンテンツをそのままアップロードできるフェイスブック、リンクを紹介するツイッター、ＬＩＮＥ等々があります。拡散のもとになっている可能性が今後出てくると。 さらに、通信システムの変化ということで、５Ｇ時代を迎えております。
まず一つで、流通チャンネルが変化しているということで、今や子供ももうスマホを持っている時代です。 そして二つ目としまして、ＳＮＳが普及しているということで、コンテンツをそのままアップロードできるフェイスブック、リンクを紹介するツイッター、ＬＩＮＥ等々があります。拡散のもとになっている可能性が今後出てくると。 さらに、通信システムの変化ということで、５Ｇ時代を迎えております。
一つ目として、流通チャンネルということで、今非常に低年齢化しておりまして、スマホ、子供でも今スマホを持っている時代ということであります。 さらに、二としまして、ＳＮＳが普及しているということです。したがいまして、フェイスブックですとかツイッター、ＬＩＮＥ等々で著作権侵害が拡散されるという状況にございます。 さらに、三としまして、５Ｇの時代を迎えます。非常にいい環境ではございます。
こういったコンテンツの流通チャンネルが増加している状況になかなか日本は対応でき切っていないと思っています。 残念ながら、また、この分野のプラットフォームもユーチューブですとかネットフリックスに押さえられつつある。
なお、流通チャンネルの状況を申し上げますと、量販店またはカメラ業界からの量販店を含めて市場のほぼ六二％、これは二〇〇七年の数字でございまして、最近の数字はもっと強いものになってきているわけであります。 そういう中で、地域で生業としてやっているような地域店を含めて、私たちは、二〇一一年の地デジの移行に関する役割、量販店でできない地域店の役割、それから高齢化社会が進んできております。
今先生御指摘の検疫所における人員の拡充や検査機器の整備などは労働省が今は所管しておりますけれども、全体の中で強化をするということを確認している、または、輸入食品の国内への流通チャンネルの実態把握等もやはり緊急調査を実施するということで、全体的に政府全体で取り組むということを約束させていただいているところで、しっかり頑張ってまいりたいと思います。 以上です。
例えば、そういうふうなカルチャー的なもの、あるいは流通チャンネルの人間関係が大き過ぎるとか、率直に申しまして海外の国では値段が安くて物がよければ売れるというルールに支配されているようでございます。日本におきましては、長年おじいさんの代からつき合っているから、少々品質が悪くても値段が高くても買おうというカルチャーにございます。
そういうものにつきましては末端需要者のニーズ、その要望というものを的確に山元に反映させていく、要するにそのチャンネルをスムーズにつくっていく必要がございますんで、当国有林におきましても、そういう末端の市場と直結した形での情報の伝達を迅速化するためのあるいは機械化でございますとか、いろんな調査、出版物というもので、そういう流通チャンネルが少しでも太く短くスムーズにというようなことで心がけているわけでございます
申すまでもなく、果実は米のように流通チャンネルが国によって統制され、作柄のいかんにかかわらず、生産者価格が一定しているものとは違いまして、完全競争に近い商品であり、したがって豊凶変動がストレートに価格の騰落を引き起こします。気象災害で収量が減った場合、価格の高騰でかえって手取り収入額がふえているのに共済金が支払われるというような矛盾した現象がつきまとうのであります。
申すまでもなく、果実は、米のように流通チャンネルが国によって統制され、作況のいかんにかかわらず生産者価格が一定しているものとは違いまして、完全競争の商品であります。したがいまして、豊凶変動がストレートに価格の騰落を引き起こします。気象災害で収量が減りました場合、価格の高騰によって手取り収入額がかえってふえているのに共済金が支払われるというような、矛盾した現象も起こり得るわけでございます。
地場流通の促進と同時に、新しい流通チャンネルとしての産地直結と両方を兼ねて、先ほど先生御指摘ございました生鮮食料品域内流通促進モデル事業というようなことを進めているところでございまして、こういうものを核としながら、できるだけそういう産直が進んでいくということを期待をいたしているわけでございます。
これは私どもといたしましては各種のいろいろな流通チャンネル、その中の一つの比較的新しいものといたしまして、従来の流通チャンネルあるいはさらにこれらとは異なったあとの形の流通チャンネル等々と、おのおの消費者に対する利便あるいはその他の営業活動における効率といったようなものを競いながら、日本の流通を近代化、合理化していく一環、担い手として発展をしていってもらうことを希望はいたしております。
その結果、流通チャンネルの変化、流通構造の変化と申しましたけれども、日本の企業は自前で油を買うということになったわけでございます。この切りかえがきわめて異様に映じたかもしれませんが、私の表現によりますと、むしろ正常な姿に返ってきたということも言えるのではないだろうか。日本の石油会社は、自分のよって立つその原料の入手を全部人にお任せするという、いままではそういう考え方がございました。
先生のおっしゃるように、どこか新しいものをつくりまして、そこへ行けばいつでも自由に買えるような形をつくるというのは、一つの考え方でございますし、それからぎりぎりの状態になりますと、それの極限の配給切符制みたいなところまでいかにゃならぬ事態というのも当然予想はいたしておりますが、これを途中の段階で行いますと、流通チャンネルか非常に乱れまして、十分油があるわけではございませんので、あるところに流しますと
したがいまして、その場合には通産省として複数の元売りに協力要請をいたしまして複合的に供給をいたしますが、その際従来の元売りとしての流通チャンネルを使うというケースは非常に多いと思います。
灯油の問題はそうですが、ＬＰＧにつきまして、一部産油国において流通チャンネルの変更があったことから、量の確保に問題があるのではないかということも言われておるのですが、ＬＰガスは灯油と同じように今日大変な普及をしておりまして、なくてはならぬエネルギーになっておるわけですね。こういうことになってきておる。
私ども調査をとっておりますのは、産地、いわばメーカーのサイドでございまして、それが結局アメリカ側、こちらの輸出業者、それから問屋、メーカー、こういう順序で流通チャンネルができておると思いますが、私どもの調査がメーカー段階でございますので、商社の段階での見込み生産をキャンセルされたのか、あるいはアメリカからキャンセルされたのかは、私どもの調査ではさだかではございませんけれども、大体こういう種類のものは
○中川（理）政府委員 今後の情勢変化を予想いたしますと、出炭量につきまして地域的にあるいは炭種的に、あるときある数量が減少するというような事態も予想されるわけでございまして、従来の流通チャンネルが、たとえばＡ炭鉱がＢ社へ納めておるというのを、どこかほかのところからこれを回さななければいけないというようなことをやりまして、計画に沿った実施がはかられるように考える必要があろうかと思います。